停车难问题现状及成因？

随着城市经济飞速发展和城市化进程的加快，机动车已广泛进入寻常百姓家庭，停车难已成为城市高质量发展面临的重大问题，这一问题也是政府比较棘手，人民群众不甚满意，管理部门比较困惑的现实问题。近年来，咸宁市公安交警、城管执法部门、城发集团通过施划停车泊位，改建小微停车场，利用拆迁闲置场地新建部分临时停车场，制定出台《咸宁市停车服务管理规定》，停车难的问题得到一定缓解，但从实际情况来看，效果并不明显。可以说，静态“停车难”问题已成为咸宁市城市发展不可回避的现实问题。

一、停车难问题现状及成因

一是开发商将规划部门已批准的配建停车库挪作他用。城市的急剧发展，促使了新建商厦大楼、居民小区、繁华街区地下停车场的建设。但由于地下车库工程造价高，收费低，短期内难以收回成本，收到短期利益的驱动，一些开发商将规划部门批准的商业或住宅小区的配件停车设施挪作他用，如开设超市、网吧、茶楼、歌舞厅、仓库等，导致车辆乱停乱放，严重影响了交通秩序和市容。

二是部分停车设施“各自为政”，未形成资源共享，停车效率不平衡。目前，咸宁市所有的企业事业单位、住宅小区的停车设施都仅为本单位或本小区住户提供的停车泊位，未向社会共享，使得有限的停车资源未得到充分利用，也是形成停车难的主要因素之一。行政单位停车泊位基本只能满足本单位干部职工，群众办事只能随意停放，现状是白天单位满、小区空，晚上是小区满、单位空。

三是停车设施建设速度已不能满足剧烈增长的机动车速度。据公安交警部门统计，截至2018年11月，咸宁市中心城区汽车保有量7.25万辆，已经达到近4人拥有一台汽车，即每1-2户就拥有一台汽车。据城管执法部门测算，全市地面道路、大型商场地下、住宅小区和行政、企业事业单位等，共有停车泊位约4.2万个,整个城区40%以上的车辆没有停在停车泊位。这导致现有的停车资源已远远不能满足剧烈增长的机动车停车需求，使得停车泊位供需矛盾日益突出。究其原因，主要表现在三个方面。一方面过去受当时经济发展水平的制约，规划配建机动车位的比例较低，也没有可供改建成公用停车设施的储备土地；另一方面现在尽管人们已经认识到停车难的问题，大幅提高了停车位的配建指标，但由于各种原因，其建设速度远远低于机动车数量的增长速度。再就是为了方便，市民在城市活动选择驾车出行的比例大大提高，街面停车泊位本来就少，有的车主一停就是一天，制约了停车泊位使用率的提高。

四是信息共享程度低，人们出行目的明确，停车盲目。2019年以来，咸宁市充分利用互联网技术，建立了智慧城市公共服务平台，可以利用大数据分析，提供更多服务，但还未投入使用。城发集团利用拆迁闲置场地新建部分临时停车场，中心花坛片区也有部分地下停车资源，因为对停车设施及其泊位信息还处于较为粗狂的管理状态，加上停车要收费，大多数车主宁可违停车受处罚，也很少选择收费停车泊位。另外很多车主尚未适应智慧平台等带来的方便快捷，出行往往具有目的性，停车却很盲目，导致车辆“巡泊”现象严重。